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奎屯市信息化發展專項資金管理辦法
發布日期:2014-09-29    來源:
 

第1章概述

        第一條為加快我市信息化建設,實施《奎屯市國民經濟和社會發展信息化規劃(2014-2020年)》,全面規範我市信息化發展專項資金管理(以下簡稱專項資金),進一步提高效率。資金使用,按照國家和自治區的有關政策法規。城市的信息化工作是切實可行的,并制定了這些措施。

        第二條  專項資金每年由市财政預算安排,專門用于支持信息化和工業化,城市化,貿易物流,生産和生活的深度整合和良性互動,促進信息在關鍵領域的應用,加強信息資源的開發。我們将利用,加強信息安全,優化信息開發環境等項目建設和應用推廣,推動全市“五化”建設,推動新技術,新模式,新經濟發展。

        第三條  專項資金的管理和使用,應當符合國家,自治區,自治州,市信息化建設和财政預算管理的有關規定,堅持公開,公平,公正的原則,确保标準化。 ,使用專項資金的安全和效率。

        第四條  奎屯市經濟和信息化委員會(以下簡稱市經濟和信息委員會)負責編制年度專項基金項目預算,并出版年度專項基金項目申報指南,接受項目宣言。同時,将與奎屯市财政局(以下簡稱市财政局)組織項目審查和驗收,并對項目實施情況進行監督,檢查和評估。

        市财政局負責專項資金和監督的預算管理,并檢查專項資金的使用情況。

        第五條  專項資金的安排,支付,使用和管理,由審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督檢查,并主動接受市人大的監督。和社會。

第2章支持對象和使用範圍

        第六條  專項資金由在該市注冊的具有獨立法人資格的單位和組織提供支持,并應符合以下基本條件:

        (1)公司治理結構規範;

        (2)健全的财務管理制度;

        (3)良好的信譽;

        (4)有相應的能力進行項目建設。

        第七條  專項資金的使用範圍主要包括:

        (1)促進信息化與工業化的深度融合。重點支持基于集成,協作和智能技術的信息系統和服務項目,以促進産業升級;為中小型企業建設和推廣以信息為基礎的公共服務平台;工業園區信息管理與服務體系建設;和信息技術促進企業創新,轉變和發展促進平台經濟,服務經濟和綠色經濟發展的項目;新興信息技術的演示應用,如物聯網,雲計算,大數據和移動互聯網。

        (2)推動信息技術在關鍵領域的應用。重點支持政府信息資源的增值處理和社會應用項目;信息技術應用,在物流,商業和其他經濟領域具有先進的工業和市場推廣;智慧城市和智能社區試點項目,以及其他示範惠民信息化項目;三網融合,商業合作和集約化建設領域的信息示範應用項目;具有網絡平台的經濟特征,服務内容,業務格式,商業模式等應用項目的創新和示範性信息。

        (3)加強信息安全。重點支持融合網絡環境中的綜合廢物和有害信息管理項目;用于城域網綜合監測,态勢感知和響應恢複的應急能力建設項目;改進網絡信任系統和信息安全綜合服務系統的項目;支持安全信信息消費環境建設項目。

        (4)優化信息開發環境。重點支持具有先進行業和市場需求的信息技術服務平台的應用和推廣;跨部門和跨學科的主要信息項目和信息應用的初步規劃和設計;加強信息基礎設施布局規劃和标準化管理的項目;信息監測和評估與分析,信息和宣傳培訓計劃。

        (5)市人民政府批準的其他信息項目。

第三章支持方式和資助标準

        第八條  推進信息化與産業化深度整合,推動重點領域信息化應用,加強信息安全等項目,采取免費補貼的方式;優化信息發展環境的項目采用政府采購服務的方式。

        第九條  特别基金的撥款标準主要包括:

        (1)專項資金補助金額原則上不得超過項目總投資額的20%,原則上每個項目的補助金額不得超過100萬元。

        (2)重點支持項目補貼原則不得超過項目總投資的40%,每個項目的補貼原則不得超過200萬元。從2014年到2016年,60%-80%的專項資金将用于支持我市知名國内企業(50個行業頂尖企業)投資的項目。

第四章項目申報和管理

        第十條市經濟和信息委員會和市财政局編制年度專項基金項目申報指南,并向公衆披露,明确專項資金的年度支持方向和要點。

        第十一條報告單位應當按照年度專項資金項目申請指南,在規定時間内向市經濟和信息化委員會報告。

        市經濟和信息化委員會和市财政局應根據本辦法和年度專項資金申請指南,組織有關部門和專家審核申請材料,并根據評估意見建立項目圖書館,并計劃使用專項資金項目計劃并向城市報告。審批後由人民政府實施。

        第十二條項目承辦單位在審核确認項目後,應與市經濟和信息化委員會簽訂計劃和任務書,明确項目内容,驗收評估指标,履約期限和專項資金支持配額。項目承辦單位應當嚴格執行計劃和任務書中明确規定的有關事項,未經市經濟和信息化委員會批準,不得随意調整和變更項目内容和資金使用情況。

        項目建設期間,項目承辦單位應當定期向市經濟和信息化委員會提交項目進展情況和專項資金使用情況;市經濟和信息化委員會可以主動或委托第三方機構對項目承辦單位進行不定期檢查。

        第十三條  項目完成後,項目承辦單位應在6個月内編制驗收申請材料,并向市經濟和信息化委員會提交驗收申請。市經濟和信息委員會組織有關單位或專家進行評估和驗收。

        第十四條  如果特殊基金項目發生重大事件變更,項目承辦單位應當說明變更項目和原因,并報市經濟和信息化委員會審查。除不可抗力外,如果項目因任何原因被取消,項目單位應及時将分配給項目的資金轉入市财政。

        第十五條  市經濟和信息化委員會和财政局對專項資金的評估和審計所發生的費用應包括在本專項基金中。

第五章财務管理

        第十六條  市經濟和信息委員會将根據專項資金項目安排計劃和項目實施,在預算金額内向市财政局申請資助。

        第十七條  經過審查規定,市财政局将嚴格按照國庫集中支付的有關規定,直接向項目承辦單位撥款。

        第十八條  項目承辦單位應當嚴格執行财務資金管理的有關規定,确保資金專用,提高資金使用效率。

第六章監督管理

        第十九條市經濟和信息化委員會和财政局應審查專項資金的使用情況,并監督項目的完成,預算執行,資金使用和資金管理。

        第二十條市經濟和信息委員會和市财政局組織實施了專項基金項目的績效評估。

        第二十一條  市經濟和信息化委員會應依法披露專項資金的使用情況。

        第二十二條  項目承辦單位應嚴格按照規定用途使用專項資金,不得随意占用,攔截或者挪用。如果通過虛假陳述或欺詐手段欺詐性獲取,截取或挪用專項資金,除了全額收回已繳納的專項資金外,項目單位和法人在3年内申報專項資金的資格為:取消,并制定相關法律法規規則。

第八章附則;

        第二十三條  這些措施由市經濟和信息委員會和财政局解釋。

        第二十四條  本辦法自發布之日起施行。

 
   
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